У політиці час має велике значення, а згаяти слушний момент — непоправна розкіш. Якщо у липні і політики, і представники влади заспокоювали набридливих експертів та громадських активістів, мовляв, час ще є, все зробимо, то нині від літніх канікул залишилися лише спогади, а часу на розкачування й зовсім не залишилося. За словами Єврокомісара з питань розширення і політики сусідства Штефана Фюле, Європейський Союз планує у жовтні оцінити рівень виконання Україною всіх критеріїв, визначених Радою ЄС 10 грудня 2012 року. Тож практично на все про все маємо місяць.
Сир одкладений добрий, а робота — ні
Днями Президент Віктор Янукович запевнив: Україна виконає умови, необхідні для підписання Угоди про асоціацію. Він також нагадав, що європейський вибір України закріплений у Законі «Про засади внутрішньої та зовнішньої політики» і не підлягає сумніву.
Не сумнівається у тому, що Україна виконає свої зобов’язання перед Європейським Союзом і сподівається, що підпише Угоду про асоціацію з ЄС, і голова Верховної Ради Володимир Рибак. Спікер нагадав, що народним депутатам України належить прийняти законопроекти про прокуратуру, про судоустрій та вдосконалити виборче законодавство. За його словами, домовленість з керівниками фракцій про те, що їх треба розглянути якнайшвидше, краще на першому сесійному тижні у вересні, існує.
Не такою райдужною, на думку експертів, є перспектива ухвалення антидискримінаційного законопроекту, оскільки дискусія щодо його доцільності однаково гостра і в парламенті, й поза ним.
Водночас прискорити євроінтеграцію і підтримати Україну на тлі торгового конфлікту з Росією закликали депутати Європарламенту.
«Тиск, який Росія чинить на Україну, — це порушення міжнародного права. Погрози на адресу Києва з Кремля — це застереження для всіх держав регіону, які прагнуть до євроінтеграції. Європейське співтовариство не може прикидатися, що торговельна війна, розгорнута проти України, його не стосується ... » Ці та інші заяви звучали у Брюсселі під час дебатів на позачерговому засіданні Комітету із закордонних справ 28 серпня.
Відступати нікуди: позаду Москва
Загрози і тиск, який чинить Росія на Україну, йдуть врозріз з нормами міжнародного права, заявив, зокрема, Ельмар Брок, німецький євродепутат, який очолює в Європарламенті Комітет з міжнародних справ. Звертаючи увагу на російську політику щодо газових цін і митні перешкоди для українських товарів, він заявив: така поведінка Росії неприпустима.
А представник Європейської служби зовнішніх дій Гуннар Віганд, у свою чергу, ще раз нагадав, що Україна незалежна у виборі і укладанні вигідних їй міжнародних угод.
Тим часом польський євродепутат соціаліст Яцек Саріуш-Вольський переконаний, що нещодавні митні обмеження, створені на російсько-українських кордонах, — проблема не комерційна, а геополітична. «Це не просто торгівля, навіть зовсім не торгівля. Так само йдеться не лише про Україну, так само тиснуть на Молдову і Вірменію. Йдеться про опір Росії в цілому проекту «Східного партнерства». Низка останніх подій нами сприймається як ескалація, яка веде до подальшого погіршення».
Крім гучних заяв, євродепутати запропонували й реальні заходи щодо підтримки України. Отже, ЄС може порушити питання про торговельні суперечки Росії та України на саміті «Великої двадцятки» в Санкт-Петербурзі 5-6 вересня.
«Угода не має бути підписана у Вільнюсі, — несподівано для всіх почав промову Павел Коваль, голова комісії міжпарламентського співробітництва «Європарламент — Україна», — її мають підписати вже завтра чи післязавтра в Києві або Брюсселі». Він запропонував підписати Угоду про асоціацію з Україною з додатковими умовами про ті вимоги, які Україна не встигне виконати. При цьому навів приклад Болгарії та Румунії, з якими при підписанні угод про вступ до ЄС було внесено певні застереження.
У свою чергу, посол України в ЄС Костянтин Єлісєєв закликав до згуртування всіх політичних груп Європарламенту навколо ідеї підписання Угоди про асоціацію. На його думку, зараз слід інтенсифікувати всі контакти між органами Європейського Союзу, серед держав Співдружності, з Україною і Росією. «Нам потрібно запустити широку роз’яснювальну кампанію, присвячену перевагам Угоди про асоціацію серед всіх — жителів України, в Європейському Союзі і в Російській Федерації — з точки зору демократичного, політичного і соціального вимірів», — зазначив український дипломат, висловлюючи надію, що Європейський Союз на нинішньому, вирішальному, етапі буде рішучим, уважним і проникливим, як ніколи раніше.
Ось вам перо і чорнило
Символічно, що саме у день засідання Комітету із закордонних справ Європарламенту у Києві стартувала акція «Підпису — ЄС!», спрямована на підтримку підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом.
Волонтери у всіх куточках країни збиратимуть ручки пересічних громадян, що означатиме символічне уповноваження глави держави для підписання угоди. В обмін активісти даватимуть перехожим наліпки з текстом: «Я уповноважив Президента підписати Угоду про асоціацію з ЄС».
«Настав час, коли Україна має позбутися репутації країни, яка ніколи не втрачає шанс втратити шанс», — жартома під час акції зазначив один з послідовних прихильників євроінтеграції, колишній віце-прем’єр-міністр Олег Рибачук, наголошуючи, що зараз, напередодні саміту «Східного партнерства», що відбудеться 28—29 листопада у Вільнюсі, Європейський Союз уперше висловлює одностайну підтримку Україні та чекає від нас кроку назустріч.
У вас є кулькова ручка? Долучайтеся до всеукраїнського флешмобу, якщо підтримуєте ідею інтеграції України з ЄС. А народним депутатам пропоную подарувати кишенькові календарики — осінні місяці на них мають бути забарвлені у тривожний червоний колір.
ПРЯМА МОВА
Ян ТОМБІНСЬКИЙ,
голова Представництва ЄС в Україні:
— У вас ще є трохи часу. Потрібно використовувати його максимально ефективно, щоб провести судову реформу, змінити виборче законодавство і вирішити ще одне питання, найбільш політичне із усіх, — відносно долі колишнього прем’єра Юлії Тимошенко.
Діалог між представниками ЄС і українським президентом, українським урядом все ще триває. Україну незабаром удвадцяте відвідають два уповноважених Європарламенту — і це показує інтенсивність нашого діалогу.
Олександр СУШКО,
директор Інституту євроатлантичного співробітництва:
— Таке враження, що всі повірили, що ця угода в нас у кишені після того, як Росія почала нам у цьому «допомагати». Але це не так. Я як експерт не даю і 50 відсотків за те, що вона реально може бути цього року підписана. Тому ключові події мають відбутися у вересні — на початку жовтня. Україна має продемонструвати свою політичну волю і вирішити ті питання, які були сформульовані ще в грудні минулого року Євросоюзом. І тоді підпис у Вільнюсі стане реальністю...
ПРО ЩО ЙДЕТЬСЯ
Точного переліку документів, необхідних для підписання Угоди про асоціацію з ЄС, сьогодні немає. До євроінтеграційних зараховують такі законопроекти:
♦ «Про внесення змін до статті 98 Конституції України (щодо повноважень Рахункової палати)»;
♦ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості відносин власності стосовно засобів масової інформації»;
♦ «Про суспільне телебачення та радіомовлення України»;
♦ «Про внесення змін до Податкового кодексу України про трансфертне ціноутворення»;
♦ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення інституційної системи захисту персональних даних»;
♦ «Про внесення змін до Конституції України щодо посилення гарантій незалежності суддів»;
♦ «Про виконання судових рішень» — необхідний для того, щоб рішення Європейського суду з прав людини в частині компенсацій виконувалися Україною;
♦ Зміни до кримінально-виконавчого кодексу, які пом’якшують низку норм утримання ув’язнених;
♦ «Про повноваження прокуратури» (очікує висновків Венеціанської комісії);
♦ «Про довибори до парламенту»…
Ми в Google+